관 광 진 흥 과

2020년 하반기 군정 주요업무 평가결과

(관광진흥과)

□ 총  평

❍ "곽종석 생가 정비사업“을 비롯한 공약사업 7건, 시책사업 1건에 대해서는 정상적으로 추진되고 있으나,

❍ 시책사업인“정광들 워터파크 조성사업”은 국도비 예산확보, 문화재발굴, 농업진흥지역해제, 민간투자자부재 등으로 장기검토가 필요함.

□ 추진상황

구 분	추진실적(건)					비 고
	계	완료	정상추진	부진	장기추진
계	9	4	4	-	1
군수공약사업	7	4	3	-	-
주요시책사업	2	-	1	-	1

□ 주요성과

❍“곽종석 생가 정비사업”은 특교 10억원, 군비 10억원, 특교(공모) 1억원도비(공모) 2억원을 확보하여 실시설계를 완료하여 현재 2021년 12월말 사업 완료 예정이며, 한옥체험관 건립에 따른 부족한 예산은 2021년 본예산에서 10억 예산을 확보하여 2021년 12월말사업 완료 예정임.

❍“남사예담촌 재정비사업”은 균특회계 예산으로 한옥담장 및 노후한옥정비 사업은 완료하였으며, 주변 환경정비를 위한 부지 4필지는 매입하여 축사 및 판넬 건물을 철거를 하였음.

❍“황매산 관광 및 경제활성화 사업”은 국도비 및 군비예산 25억원을 확보 하여 황매산 오토캠핑장을 준공하여 현재 운영 중에 있음.

❍“삼장체육공원 확충”사업 중 시설개보수사업은 완료하였으며, 샤워실 신축공사는 2019년 12월말 완료하였음.

❍“문익점 생가건립사업”은 사업대상지가 일부 변경되어 공유재산관리계획(투자심사)변경승인을 받았으며, 현재 사업대상부지 4필지에 대해 매입 및 협의 완료하고, 공사 착공하여 2022년에 준공할 예정임.

❍“단계한옥마을 관광자원개발사업”은 재정투자심사 승인을 받았으며, 2020년 시도자율편성 8억원을 확보하여 단계시장 저잣거리조성 사업 중에 있음.

□ 향후 추진계획

❍ 완료 되지 않은 사업 5건 중 국도비 사업 4건은 2020년 예산을 확보하여 정상 추진 중에 있으며, 2021년도 예산 중 국도비는 확보하기 위하여 노력 중에 있음.

- 곽종석 생가 정비사업(국도비) : 2021년 하반기 완료예정

- 문익점 생가건립사업(국도비) : 2022년 하반기 완료 예정

- 단계한옥마을 관광자원개발사업(국도비) : 2022년 하반기 완료예정

- 중산관광지 활성화 사업(국도비) : 2022년 하반기 완료예정

❍ 시책사업인 정광들 워터파크 조성사업(미확정)은 장기계획으로 추진예정에   있음.

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

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곽종석 생가 정비사업

○ 1919년 독립을 염원하는 유림의 뜻을 기리기 위하여 건립된 전국 유일의 유림독립기념관, 이동서당, 파리장서기념탑 등과 연계한 남사예담촌을 역사·문화·탐방로 구축으로 독립성지 일대를 관광자원화하고자 함

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019년 1월 ~ 2021년 12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 1340번지외 1필지

❍ 소요예산 : 3,450백만원(특교 1,100, 도비 200, 군비 2,150)

❍ 사업내용 : 체험관 및 생가건립 360㎡, 주차장 및 테마공원 1식

□ 추진사항

❍ 2018. 11월 : 중기지방재정계획 반영

❍ 2019. 02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019. 03월 : 공유재산관리계획 승인

❍ 2019. 06월 : 부지매입완료(5,406㎡)

❍ 2019. 04월 ~ 11월 : 실시설계 (건축, 토목, 조경 등)

❍ 2019. 11월 ~ 2020. 05월  : 실시설계완료(도 문화재현상변경신청 협의완료)

❍ 2020. 12월 ~ : 공사 착공

□ 문제점 및 대책

❍ 해당없음

□ 향후 추진계획

❍ 2021. 12월  : 공사 준공

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

57

남사예담촌 재정비

○ 남사예담촌을 전통과 테마로 어우러진 전통문화공간으로 정비하여 전통  문화의 거점관광지로 육성하고자 함

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 01월 ~ 2019. 12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 남사리(사월리) 남사예담촌 일원

❍ 소요예산 : 2,800백만원

❍ 사업내용 : 토석담장 복원(L=700m), 노후한옥정비(47동), 기산국악당주변 및 남사예담촌 부지매입 4필지

□ 추진사항

❍ 2019. 06월 : 노후한옥정비 47동 완료

❍ 2019. 10월 : 토석담장(L=700m) 복원정비 완료,

❍ 2019. 10월 : 남사예담촌 부지매입 4필지 완료(축사, 판넬건물 등)

※ 군수님 공약사항은 완료하였지만 추가 재정비사업은 계속진행 예정

□ 문제점 및 대책

❍ 부지 추가매입 애로 : 남사마을 추진위와 주민복지과와 공동으로 보상협의 진행(유림독립기념관 진입도로, 주차장 및 기산국악당 주변 노후주택)

□ 향후 추진계획

❍ 2021. 02월 ~ : 부족한 주차장 확보를 위하여 추가 부지 매입 추진

❍ 2021. 05월 ~ : 사양정사 주차장 설치

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

58

황매산 관광 및 경제활성화 사업

○ 황매산 일원에 관광활성화를 위한 미리내파크 및 기반시설 정비로

사계절 관광객이 찾는 체류형 관광지개발

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 01월 ~ 2020. 06월

❍ 위    치 : 산청군 차황면 법평리 1-10번지 일원

❍ 소요예산 : 2,500백만원

❍ 사업내용 : 오토캠핑장, 관리사, 오수 및 상하수도, 안전시설, 별빛쉼터 조성 등

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 실시설계완료

❍ 2019. 02월 : 각종인허가 완료

❍ 2019. 04월 ~ 2020. 06월 : 공사착공 및 준공

❍ 2020. 07월 : 황매산 오토캠핑장 개장(차황면 청년회 위탁 운영)

□ 문제점 및 대책

❍ 해당사항 없음

□ 향후 추진계획

❍ 완료

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

59

삼장체육공원 확충사업

○ 삼장 체육공원 내 노후화된 체육시설 확충으로 지역민의 생활체육 활성화 및 삶의 질 향상

○ 삼장체육공원 내 샤워시설 설치로 삼장다목적 캠핑장과 연계한 편의시설 확충으로 지역경제 활성화에 기여

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 01월 ~2019. 12월

❍ 위    치 : 산청군 삼장면 덕교리 830번지 일원

❍ 소요예산 : 290백만원(군비)

❍ 사업내용 : 편의시설(샤워장) 설치, 다목적캠핑장 데크 설치, 시설개보수 등

□ 추진사항

❍ 2018. 12월 : 삼장면 체육회 및 마을주민 의견 청취

❍ 2019. 02월 ~ 08월 : 군계획시설 변경

❍ 2019. 01월 ~ 09월 : 실시설계 용역

❍ 2019.12월 : 건축(샤워장) 준공 및 데크설치, 시설개보수 완료

□ 문제점 및 대책

❍ 해당사항 없음

□ 향후 추진계획

❍ 완료

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광시설담당)
추진진도(%)	100%(완료)

60

생초국제조각공원 구역 확장

○ 생초국제조각공원 구역 확장을 통해 우리군을 찾는 방문객에게 볼거리      및 편의제공으로 관광산청 홍보 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 생초면 어서리 일원

❍ 사 업 비 : 388백만원

❍ 사 업 량 : 꽃잔디 식재 및 편의시설 설치 1식, 화장실 설치 1식

❍ 사업내용

- 꽃잔디 추가식재, 조각공원내 편의시설 설치(그늘막, 안내판 등)

- 고분군 주변 잡목제거, 안전휀스 및 화장실 설치 등

□ 추진사항

❍ 2019. 1~12월 : 꽃잔디 추가식재 완료(제방 1,400㎡, 조각공원 3,000㎡)

조각공원 내 보안등 및 안내판 설치 완료

고군분 주변 잡목제거 완료(10,000㎡)

❍ 2020. 1~12월 : 안전휀스 설치(L=100, H=1.2m), 꽃잔디 추가식재 및

잡초제거 완료(3,000㎡), 화장실 설치(33.83㎥)

□ 문제점 및 대책

❍ 없음

□ 향후 추진계획

❍ 공원 내 꽃잔디 추가식재 및 잡초제거 등 지속적인 유지관리

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

61

문익점 생가건립사업

○ 사적 108호로 지정된 산청 목면시배유지 주변 시설물 정비를 통해 전통문화를 계승보전하고 국민의 문화생활 및 역사교육의 장으로 활용하여 관광자원 명소화를 추진하고자 함.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.03월~ 2022.12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 477-1번지

❍ 소요예산 : 3,565백만원(도비 1,755, 군비 1,810) - 시도자율편성

❍ 사업내용 : 목화체험관(문익점생가포함), 목화테마거리, 목화프로그램 등

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 사업타당성 및 기본계획

❍ 2018. 11월 : 지방재정투자심사 및 공유재산 관리계획 승인

❍ 2020. 01월 ~ 08월 : 목화테마거리 실시설계용역 시행

❍ 2020. 10월 : 문화재 현상변경 조건부 허가(목화테마거리 조성)

□ 문제점 및 대책

❍ 부지매입 협의 애로 : 지속적 협의를 통한 사업의 필요성 설명

❍ 문화재보호구역으로 현상변경허가 장기간 소요 : 사업당위성 설명

❍ 시도자율편성 확보 : 2021년 계속사업으로 신청예정

□ 향후 추진계획

❍ 2021. 02월 ~ 09월 : 부지매입 협의

❍ 2021. 09월 ~ 2022. 12월 : 사업 착공 및 사업 준공

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

62

단계한옥마을 관광자원 개발사업

○ 황매산권역과 남사예담촌 권역을 잇는 단계한옥마을을 관광자원

개발사업을 통해 관광인프라 구축

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2020.01월 ~ 2022.12월

❍ 위    치 : 산청군 신등면 단계리 일원

❍ 소요예산 : 3,000백만원(도비 1,950, 군비 1,050)-시도자율편성

❍ 사업내용 : 토석담장 복원(L=300m), 저잣거리 조성, 한옥 홍보관 건립

⇒ 문화재담당에서 문화재보수(토석담장 복원 및 한옥주택 보수 완료)

□ 추진사항

❍ 2019.02월 : 단계한옥마을 기본계획 완료

❍ 2019.02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019.12월 : 시도자율편성 예산 확보

❍ 2020.08월 : 저잣거리조성사업 건축설계 용역 완료

❍ 2020.10월 : 저잣거리조성사업 착공

□ 문제점 및 대책

❍ 문화재보호구역으로 현상변경허가 장기간 소요 : 사업당위성 설명

※ 이충무공 유적지 주변(자체사업) 부지매입 애로 : 지속적 협의를       통한 사업의 필요성 설명

□ 향후 추진계획

❍ 2021. 04월 : 저잣거리조성사업 준공

❍ 2021. 02월 : 한옥 홍보관 실시설계용역 시행

구 분	주요시책사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

63

중산관광지 활성화 사업

○ 지리산 국립공원과 인접하여 수려한 자연경관을 보유하고 지리산의 관문 역할을 수행해 온 중산관광지가 시설 노후화, 주변 관광지 개발, 트렌드 변화 등으로 인한 경쟁력 상실과 관광객 감소로 활성화 방안의 모색이 필요함.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2020. 01월 ~ 2022. 12월

❍ 위    치 : 산청군 시천면 중산리 중산관광지 일원

❍ 소요예산 : 4,600백만원(도비 2,990, 군비 1,610)-시도자율편성

❍ 사업내용 : 물소리길(생태탐방로), 물소리 빛광장, 힐링산책로, 하늘정원

경관개선사업 등

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 중산관광지 활성화 기본계획(타당성)용역 완료

❍ 2019. 02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019. 02월 ~ 2020.02월 : 중산관광지 조성계획(변경)용역

❍ 2020. 04월 : 실시설계용역 완료(지리산 두류 생태탐방로 조성사업)

❍ 2020. 10월 : 지리산 두류 생태탐방로 조성사업 착공

□ 문제점 및 대책

❍ 물소리 빛광장 일부 부지매입 애로

⇒ 지역주민과 협의하여 사업의 타당성 설명 및 협조 예정

□ 향후 추진계획

❍ 2021년 01월 : 중산관광지 물소리 빛광장 조성사업 실시설계용역 시행

❍ 2021년 05월 : 중산관광지 물소리 빛광장 조성사업 착공

❍ 2021년 06월 : 지리산 두류 생태탐방로 조성사업 준공

구 분	주요시책사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	- %(장기추진)

64

정광들 워터파크 조성사업

○ 산청IC 및 래프팅 타운 주변에 타 지역과 차별화된 관광인프라를 조성, 체류형 관광객 유치로 지역경제 활성화 기여.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2022.01월 ~ 2024.12월

❍ 위    치 : 산청군 산청읍 옥산리 일원

❍ 소요예산 : 10,000백만원(민간투자 사업비 별도)

❍ 사업내용 : 워터파크 1식(경관조명, 전망대, 밀리터리파크 등)

□ 추진사항

❍ 2020.2.8 : 정광들 발전방안 회의

※ 각 부서별 업무분장

□ 문제점 및 대책

❍ 행정절차상 문제점 및 대책

- 농업진흥지역해제를 위한 군계획시설결정이 필요함.(워터파크는 군계획시설이 아님)

⇒ 대상지 주변 군계획시설(채육시설,공원 등)결정 후 잔여지 여건변화에 따른 농업진흥지역해제

- 상대정화구역(중·고등학교 연접)으로 위락시설 설치애로(200m제한)

⇒ 관련법 검토 필요(설치가능 도입시설 검토 등)

- 민간투자자 부재(고비용)

⇒ 민간사업자의 행정절차어려움 해결을 위해 문화재발굴, 농업진흥지역해제, 상대정화구역내 설치 가능한 도입시설 검토 후 민간투자 유치 예정.

- 문화재발굴에 따른 고비용 예산 필요

⇒ 관광자원개발사업 등 적합한 목적사업 확정 후 국도비 확보(민간투자자 포함)예정

□ 향후 추진계획

❍ 약초특구해제 : 해당부서

❍ 문화재발굴 협의 : 해당부서

❍ 군계획시설 결정(체육시설,공원) 및 농업진흥지역 해제 : 해당부서

❍ 부지매입에 따른 행정절차 진행

❍ 민간투자자 모집 및 투자협약 체결 등