2020년 상반기 군정 주요업무 평가결과

(관광진흥과)

□ 총  평

❍ "곽종석생가 정비사업“을 비롯한 공약사업 7건, 시책사업 2건에 대해서는 정상적으로 추진되고 있으나,

❍ 시책사업인“정광들 워터파크 조성사업”은 국도비 예산확보, 문화재발굴, 농업진흥지역해제, 민간투자자부재 등으로 장기검토가 필요함.

□ 추진상황

구 분	추진실적(건)						비 고
	계	완료	이행후계속추진	정상 추진	장기 추진	기타
계	9	4	-	4	1	-
군수공약사업	7	4	-	3	-	-
주요시책사업	2	-	-	1	1	-

□ 주요성과

❍“곽종석생가 건립사업”은 특교 10억원, 군비 10억원, 특교(공모)1억원, 도비(공모)2억원을 확보하여 실시설계를 완료하였으며, 당초 초가지붕에서 한옥 형태로 바뀌어 필요 부지가 늘어나 예산 부족으로 2021년 본예산에서 사업비를 확보하여 2021년 12월말에 완료 예정임.

❍“남사예담촌 재정비사업”은 균특회계 예산으로 한옥담장 및 노후한옥정비 사업은 완료하였으며, 주변 환경정비를 위한 부지 4필지는 매입하여 축사 및 판넬건물을 철거를 하였음.

❍“황매산 관광 및 경제활성화 사업”은 국도비 및 군비예산 25억원을 확보 하여 황매산 오토캠핑장을 준공하여 2020년 8월에 개장을 준비중에 있음.

❍“삼장체육공원 확충”사업 중 시설개보수사업은 완료하였으며, 샤워실 신축공사는 2019년 12월말 완료하였음.

❍“문익점 생가건립사업”은 사업대상지가 일부 변경되어 공유재산관리계획(투자심사)변경승인을 받았으며, 현재 사업대상부지 4필지에 대해 매입 및 협의 완료하고, 공사 착공하여 2022년에 준공할 예정임.

❍“단계한옥마을 관광자원개발사업”은 재정투자심사 승인을 받았으며, 2020년 시도자율편성 8억원을 확보하여 건축설계 용역 중에 있음.

□ 향후 추진계획

❍ 완료 되지 않은 사업 5 건중 국도비 사업 4건은 2020년 예산을 확보하여 정상 추진중에 있으며, 2021년도 예산 중 국도비는 확보하기 위하여 노력 중에 있음.

- 곽종석 생가정비사업(국도비) : 2021년 하반기 완료예정

- 문익점 생가건립사업(국도비) : 2022년 하반기 완료 예정

- 단계한옥마을 관광자원개발사업(국도비) : 2022년 하반기 완료예정

- 중산관광지 활성화 사업(국도비) : 2022년 하반기 완료예정

❍ 시책사업인 정광들 워터파크 조성사업(미확정)은 장기계획으로 추진예정에 있음.

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

56

곽종석 생가 정비사업

◇ 1919년 독립을 염원하는 유림의 뜻을 기리기 위하여 건립된 전국 유일의 유림독립기념관, 이동서당, 파리장서기념탑 등과 연계한 남사예담촌을 역사·문화·탐방로 구축으로 독립성지 일대를 관광자원화하고자 함

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019년 1월 ~ 2021년 12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 1340번지외 1필지

❍ 소요예산 : 3,450백만원(특교 1,100, 도비 200, 군비 2,150)

❍ 사업내용 : 체험관 및 생가건립 360㎡, 주차장 및 테마공원 1식

□ 추진사항

❍ 2018. 11월 : 중기지방재정계획 반영

❍ 2019. 02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019. 03월 : 공유재산관리계획 승인

❍ 2019. 06월 : 부지매입완료(5,406㎡)

❍ 2019. 04월 ~ 11월 : 실시설계 (건축, 토목, 조경 등)

❍ 2019.11월 ~ 2020.05월  : 실시설계완료(도 문화재현상변경신청 협의완료)

□ 문제점 및 대책

❍ 당초 형상이 초가지붕 이었으나 한옥 형태로 바뀜에 따라 건축비 상승 및 이로 인해 필요한 부지 증가로 보상비 초과 지출에 따른 예산 부족으로 2021년 본예산 및 2021년 추경예산 확보 예정

□ 향후 추진계획

❍ 2020.02월~03월  : 건축허가 및 문화재현상변경 허가

❍ 2020.03월~12월 : 본예산 및 추경예산

❍ 2021.01월~12월 : 공사착공 및 준공

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

57

남사예담촌 재정비

◇ 남사예담촌을 전통과 테마로 어우러진 전통문화공간으로 정비하여 전통  문화의 거점관광지로 육성하고자 함

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 01월 ~ 2019.12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 남사리(사월리) 남사예담촌 일원

❍ 소요예산 : 2,800백만원

❍ 사업내용 : 토석담장 복원(L=700m), 노후한옥정비(47동), 기산국악당

주변 및 남사예담촌 부지매입 4필지

□ 추진사항

❍ 2019.06월 : 노후한옥정비 47동 완료

❍ 2019.10월 : 토석담장(L=700m) 복원정비 완료,

❍ 2019.10월 : 남사예담촌 부지매입 4필지 완료(축사,판넬건물 등)

※ 군수님 공약사항은 완료하였지만 추가 재정비사업은 계속진행 예정

□ 문제점 및 대책

❍ 부지 추가매입 애로 : 남사마을 추진위와 주민복지과와 공동으로 보상협의 진행(유림독립기념관 진입도로, 주차장 및 기산국악당 주변 노후주택)

□ 향후 추진계획

❍ 2020.01월 : 2020년 본예산 확보(군비 4억원)

❍ 2020.06월 : 환경정비를 부지 추가 매입

※ 곽종석 생가건립사업과 연계하여 계속 추진

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

58

황매산 관광 및 경제활성화 사업

◇ 황매산 일원에 관광활성화를 위한 미리내파크 및 기반시설 정비로

사계절 관광객이 찾는 체류형 관광지개발

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 01월 ~ 2020.06월

❍ 위    치 : 산청군 차황면 법평리 1-10번지 일원

❍ 소요예산 : 25억원

❍ 사업내용 : 오토캠핑장, 관리사, 오수 및 상하수도, 안전시설 등

※별빛정원사업 포함하여 추진중

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 실시설계완료

❍ 2019. 02월 : 각종인허가 완료

❍ 2019. 04월 ~ 2020. 06월 : 공사착공 및 준공

□ 문제점 및 대책

❍ 해당사항 없음

□ 향후 추진계획

❍ 2020. 07월 : 황매산 오토캠핑장 개장(차황면 청년회 위탁 운영)

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	100%(완료)

59

삼장체육공원 확충사업

◇ 삼장 체육공원 내 노후화된 체육시설 확충으로 지역민의 생활체육 활성화 및 삶의 질 향상

◇ 삼장체육공원 내 샤워시설 설치로 삼장다목적 캠핑장과 연계한 편의시설 확충으로 지역경제 활성화에 기여

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.01월 ~2019.12월

❍ 위    치 : 산청군 삼장면 덕교리 830번지 일원

❍ 소요예산 : 2.9억원(군비)

❍ 사업내용 : 편의시설(샤워장)설치, 다목적캠핑장 데크설치, 시설개보수 등

□ 추진사항

❍ 2018. 12월 : 삼장면 체육회 및 마을주민 의견 청취

❍ 2019. 02월 ~ 08월 : 군계획시설 변경

❍ 2019. 01월 ~ 09월 : 실시설계 용역

❍ 2019.12월 : 건축(샤워장) 준공 및 데크설치, 시설개보수 완료

□ 문제점 및 대책

❍ 해당사항 없음

□ 향후 추진계획

❍ 완료

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광시설담당)
추진진도(%)	100%(완료)

60

생초국제조각공원 구역 확장

◇ 생초국제조각공원 구역 확장을 통해 우리군을 찾는 방문객에게 볼거리      및 편의제공으로 관광산청 홍보 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

❍ 위    치 : 산청군 생초면 어서리 일원

❍ 사 업 비 : 200백만원

❍ 사 업 량 : 꽃잔디 식재 및 편의시설 설치 1식

❍ 사업내용

- 꽃잔디 추가식재, 조각공원내 편의시설 설치(그늘막, 안내판 등)

- 고분군 주변 잡목제거 등

□ 추진사항

❍ 2019. 1~12월 : 꽃잔디 추가식재 완료(제방 1,400㎡, 조각공원 3,000㎡)

❍ 2019. 1~12월 : 조각공원 내 보안등 및 안내판 설치 완료

❍ 2019. 1~12월 : 고군분 주변 잡목제거 완료(10,000㎡)

❍ 2020. 1~ 6월 : 안전휀스 설치(L=100, H=1.2m), 꽃잔디 추가식재 및

잡초제거 완료(3,000㎡)

□ 문제점 및 대책

❍ 없음

□ 향후 추진계획

❍ 공원 내 화장실 추가 설치 등 지속적인 관리 예정

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

61

문익점 생가건립사업

◇ 사적 108호로 지정된 산청 목면시배유지 주변 시설물 정비를 통해 전통문화를 계승보전하고 국민의 문화생활 및 역사교육의장으로 활용하여 관광자원 명소화를 추진하고자 함.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.03월~ 2022.12월

❍ 위    치 : 산청군 단성면 사월리 477-1번지

❍ 소요예산 : 3,565백만원(도비 1,755, 군비 1,810) - 시도자율편성

❍ 사업내용 : 목화체험관(문익점생가포함), 목화테마거리, 목화프로그램 등

□ 추진사항

❍ 2018. 07월 : 사업타당성 및 기본계획

❍ 2018. 11월 : 지방재정투자심사 및 공유재산관리계획 승인

❍ 2020. 07월 : 실시설계 용역

□ 문제점 및 대책

❍ 부지매입 협의 애로 : 지속적 협의를 통한 사업의 필요성 설명

❍ 문화재보호구역으로 현상변경허가 장기간 소요 : 사업당위성 설명

❍ 시도자율편성 확보 : 2021년 계속사업으로 신청예정

□ 향후 추진계획

❍ 2020.12월 : 부지매입 협의

❍ 2020.09월 ~ 2022.12월 : 사업착공 및 사업준공

구 분	공약사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

62

단계한옥마을 관광자원 개발사업

◇ 황매산권역과 남사예담촌 권역을 잇는 단계한옥마을을 관광자원 개발사업을 통해 관광인프라 구축

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2020.01월 ~ 2022.12월

❍ 위    치 : 산청군 신등면 단계리 일원

❍ 소요예산 : 3,000백만원(도비 1,950, 군비 1,050)-시도자율편성

❍ 사업내용 : 토석담장 복원(L=300m), 저잣거리 조성, 한옥 홍보관 건립

⇒ 문화재담당에서 문화재보수(토석담장 복원 및 한옥주택 보수 완료)

□ 추진사항

❍ 2019.02월 : 단계한옥마을 기본계획 완료

❍ 2019.02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019.12월 : 시도자율편성 예산 확보

❍ 2020.08월 : 저잣거리조성 건축설계 용역 중

□ 문제점 및 대책

❍ 문화재보호구역으로 현상변경허가 장기간 소요 : 사업당위성 설명

❍ 시도자율편성 확보 : 2021년 계속사업으로 신청예정

※ 이충무공 유적지 상주변(자체사업) 부지매입 애로 : 지속적 협의를    통한 사업의 필요성 설명

□ 향후 추진계획

❍ 2020. 01월 ~ 08월 : 실시계획

❍ 2020. 10월 ~ 2022. 12월 : 사업착공 및 사업준공

❍ 2021. 03월 : 부지매입(3억원)협의완료시 추경 편성

구 분	시책사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	10%(정상추진)

63

중산관광지 활성화 사업

◇ 지리산 국립공원과 인접하여 수려한 자연경관을 보유하고 지리산의 관문 역할을 수행해 온 중산관광지가 시설 노후화, 주변 관광지 개발, 트랜드 변화 등으로 인한 경쟁력 상실과 관광객 감소로 활성화 방안의 모색이 필요함.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2020.01월 ~ 2022.12월

❍ 위    치 : 산청군 시천면 중산리 중산관광지 일원

❍ 소요예산 : 4,600백만원(도비 2,990, 군비 1,610)-시도자율편성

❍ 사업내용 : 물소리길, 물소리 빛광장, 산림생태문화체험단지, 경관개선사업, 관광안내체계개선 등

□ 추진사항

❍ 2018.07월 : 중산관광지 활성화 기본계획(타당성)용역 완료

❍ 2019.02월 : 지방재정투자심사 승인

❍ 2019.02월 ~ 2020.02월 : 중산관광지 조성계획(변경)용역

❍ 2020.01월 ~ 04월 : 실시계획(물소리빛광장 및 물소리길)

□ 문제점 및 대책

❍ 물소리광장 부지매입 애로

⇒ 지역주민과 협의하여 사업의 타당성 설명 및 협조예정

□ 향후 추진계획

❍ 2020년 8월 ~ 2022년 12월 : 착공 및 준공

구 분	시책사업
담당부서	관광진흥과(관광개발담당)
추진진도(%)	- %(장기추진)

64

정광들 워터파크 조성사업

◇ 산청IC 및 래프팅 타운 주변에 타 지역과 차별화된 관광인프라를 조성,  체류형 관광객 유치로 지역경제 활성화 기여.

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2021.01월 ~ 2023.12월

❍ 위    치 : 산청군 산청읍 옥산리 일원

❍ 소요예산 : 10,000백만원(민간투자 사업비 별도)

❍ 사업내용 : 워터파크 1식(경관조명, 전망대, 밀리터리파크 등)

□ 추진사항

❍ 2021.2.8 : 정광들 발전방안 회의

※ 각 부서별 업무분장

□ 문제점 및 대책

❍ 행정절차상 문제점 및 대책

- 농업진흥지역해제를 위한 군계획시설결정이 필요함.(워터파크는 군계획시설이 아님)

⇒ 대상지 주변 군계획시설(채육시설,공원 등)결정 후 잔여지 여건변화에 따른 농업진흥지역해제

- 상대정화구역(중·고등학교 연접)으로 위락시설 설치애로(200m제한)

⇒ 관련법 검토 필요(설치가능 도입시설 검토 등)

- 민간투자자 부재(고비용)

⇒ 민간사업자의 행정절차어려움 해결을 위해 문화재발굴, 농업진흥지역해제, 상대정화구역내 설치 가능한 도입시설 검토 후 민간투자 유치 예정.

- 문화재발굴에 따른 고비용 예산 필요

⇒ 관광자원개발사업 등 적합한 목적사업 확정 후 국도비 확보(민간투자자 포함)예정

□ 향후 추진계획

❍ 약초특구해제 : 해당부서

❍ 문화재발굴 협의 : 해당부서

❍ 군계획시설 결정(체육시설,공원) 및 농업진흥지역 해제 : 해당부서

❍ 부지매입에 따른 행정절차 진행

❍ 민간투자자 모집 및 투자협약 체결 등