2019년 하반기 군정 주요업무 평가결과

(한방항노화실)

□ 총  평

❍ 산청한방약초산업특구 내 산청요양병원 개원, 현미빵 공장 건립, 병원 주변 배수로, 도로 정비로 특구 활성화

❍ 한방약초 융복합 신활력플러스 사업 선정 추진으로 미래지향적인 한방약초융복합산업의 기반 구축

❍ 동의보감촌의 활성화를 위한 인프라의 지속 확충으로 명실상부한 대한민국 힐링 1번지로 자리매김하고 있으며, 다양한 연령층과 외국인 관광객이 매년 증가하고 지역경제 발전을 견인

❍ 문화관광의 핵심 동의보감촌 및 휴양림 확장 계획에 따라 휴양림 내 시설물 확충과 기반시설 정비로 휴양림 이용객들의 편의 제공은 물론 국내 최고 휴양관광지의 이미지 제고

❍ 고품질 전략약초 안정생산 지원체계 구축으로 항노화산업 기반강화

□ 추진상황

구 분	추진실적(건)					비 고
	계	완료	정상추진	부진	장기추진
계	9	1	8
군수공약사업	2		2
주요시책사업	7	1	6

□ 주요성과

❍ 제19회 산청한방약초축제 성료(30만 8천명 방문)

❍ 농촌 신활력 플러스사업 기본계획수립 용역 실시 : 2019. 10.

❍ 2019년도 세계기록유산 동의보감 활용홍보사업 공모선정으로 동의보감 세계기록유산 상설·연합전시, 백세건강 「동의보감」 플랫폼 구축, 동의보감 국제컨퍼런스 및 포럼 개최(진도 100%)

❍ 고품질 전략약초 안정생산 지원체계 구축

- 한방약초안정생산지원 : 작약 외 21종(12.6ha)

- 전략약초특화단지조성 : 도라지 외 3종(13.7ha)

- 식품기능성평가 지원사업 : 인체적용시험(1개소)

❍ 특리지구개발사업 편입부지 1차 보상금 지급

❍ 힐링교 가설사업 추진 (진도 50%)

❍ 동의보감촌 순환도로개설사업 추진(진도 40%)

❍ 동의보감촌 출입문 설치사업 2020년 관광자원 개발 사업(국비, 도비) 확보

□ 향후 추진계획

❍ 제19회 산청한방약초축제 결산총회 개최 : 11월 중

❍ 제2회 산청세계전통의약엑스포 추진을 위한 타당성 조사 및 기본계획 수립 추진 : 12월 중

❍ 약초재배현장 수확기 점검 및 관리지도 : 11월 중

❍ 외곽순환도로 개설, 힐링교(출렁다리) 건립 등 휴양림 추진 사업과 연계하여 조속히 추진 계획

구 분	군수공약사업	담당부서	한방항노화실 관리운영담당 (담당자 김회선)
추진실적	10%	완료예상	2021년 8월

제2회 세계전통의약엑스포 개최 준비

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2023. 9. ~ 10.(약 1달정도)

❍ 위    치 : 동의보감촌 및 산청한방약초산업특구 일원(1,705천㎡)

❍ 소요예산 : 35,000백만원(국비 10,000, 도비 7,500, 군비 17,500)

❍ 사업내용 : 제2회 세계전통의약엑스포 개최

- 한방항노화 관련 산업의 전시, 학술, 체험행사 이벤트 등

- 참가규모 : 15개국 150만명 정도(외국인 7.5만명)

□ 추진사항

❍ 2018. 1.     : 엑스포 기본계획 수립 용역비 2억원 확보

❍ 2019. 7. 24. : 경상남도 사전협의

❍ 2019. 9. 5.  : 보건복지부 사전협의

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	35,000	200				34,800
국비	10,000					10,000
도비	7,500					7,500
군비	17,500	200				17,300
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 해당없음

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 12. : 엑스포 타당성 및 기본계획 수립 용역

❍ 2020. 12. : 국제행사 개최계획서 제출(경남도·산청군 → 주무부처)

❍ 2021. 1.　:　주무부처 검토의견서 등 제출(주무부처 → 기획재정부)

❍ 2021. 3. ：　국제행사 타당성조사 용역(기획재정부 → 대외경제정책연구원)

❍ 2021. 7. ：　국제행사 심사 및 승인(기획재정부)

구 분	군수공약사업	담당부서	한방항노화실 시설사업담당 / 휴양림담당 (담당자 지효수 / 김성혜)
추진실적	20%	완료예상	2022년 12월

동의보감촌 및 산청한방휴양림 확장

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. 12. ~ 2022. 12.(4년간)

❍ 위    치 : 산청군 금서면 동의보감촌ㆍ한방휴양림 일원

❍ 소요예산 : 미정(용역 추진중)

❍ 사업내용 : 동의보감촌 및 산청한방휴양림 장기발전에 필요한 시설 및 조경사업

□ 추진사항

❍ 2018. 11. : 타당성조사 및 기본계획수립 용역 시행

❍ 2019. 7.  : 한방휴양림 확장 건의(산림청장)

❍ 2019. 7.  : 특리지구개발사업 편입부지 감정 및 보상협의(주택)

❍ 2019. 8.  : 한방자연휴양림 지정(변경) 용역 시행

❍ 2019. 9.  : 특리지구개발사업 편입부지 1차 보상금 지급

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	6,214	2,709	3,505
국비
도비
군비	6,214	2,709	3,505
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 해당없음

□ 향후 추진계획

❍ 2020. 6.  : 관광지 조성계획 변경(2020년에서 5년 연장)

❍ 2020. 6.  : 연차별 추진계획에 사업 시행

❍ 2020. 12. : 특리지구 개발사업 편입부지(2차) 보상협의

❍ 2021. 3.  : 한방자연휴양림 지정(변경)

❍ 2021. 4.  : 한방자연휴양림 조성계획 신청

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 한방항노화담당 (담당자 김귀녀)
추진실적	70%	완료예상	2021년 12월

한방약초산업특구 기반사업 조속 마무리

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2018. ~ 2021.

❍ 위    치 : 산청군 금서면 매촌리 198일원

❍ 소요예산 : 2,262백만원(군비 2,262)

❍ 사업내용 : 사업지구 내 사유지 토지수용 및 기반시설 확충·분양

□ 추진사항

❍ 2019. 2. 25. : 경상남도 토지수용위원회 수용재결

❍ 2019. 4. 18. : 수용재결 소유권이전(11명)

❍ 2019. 4. 19. : 수용재결 중앙토지수용위원회 이의신청(1명)

❍ 2019. 6. 21. : 무연·유연 분묘(11기) 개장 완료

❍ 2019. 9. 4.  : 기반시설사업 추진을 위한 용역비 98백만원 확보

❍ 2019. 9. 20. : 중앙토지수용위원회 이의재결 공탁 완료(1명)

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	2,262	804	98	1,360
국비
도비
군비	2,262	804	98	1,360
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 공원, 주차장, 저류시설 조성에 따른 예산확보 필요 : 1,360백만원

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 7.~ 2020. 6.  : 특구 사업계획(변경) 등 용역 추진

❍ 2020. 6.            : 기반시설 사업비 2020년 제1회 추가경정예산 확보 예정

❍ 2020. 7. ~ 2021. 10 : 기반시설 정비 및 지적공부 정리 완료

❍ 2021. 11.           : 조성부지 매각 공유재산 관리계획 승인

❍ 2021. 12.           : 분양 추진 예정

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 시설사업담당 (담당자 지효수)
추진실적	50%	완료예상	2020년 9월

거함산 항노화체험지구 조성사업

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 1. ~ 2019. 12.(4년간)

❍ 위    치 : 산청군 금서면 동의보감촌 일원

❍ 소요예산 : 9,700백만원(국비 4,850, 도비 1,455, 군비 3,395)

❍ 사업내용

- 테마파크(물놀이장, 힐링교, 진입광장, 어드벤처 시설물 등)

- 테마체험시설(산약초재배지, 팔각정 등)

- 수변공원(생태저류지, 데크로드)

□ 추진사항

❍ 2014. 9.  : 백두대간발전 종합계획.개발계획 수립용역 결정 및 고시

❍ 2016. 12. : 실시설계 용역 시행

❍ 2017. 7.  : 테마파크(물놀이장) 준공

❍ 2018. 11. : 테마체험(산약초, 팔각정)사업 용역 중

❍ 2019. 8.  : 생태절류지 주변 산책로 착공(L=1.7km)

❍ 2019. 10. : 힐링교 가설공사 착공

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	9,502	9,502
국비	5,080	5,080
도비	1,332	1,332
군비	3,090	3,090
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 힐링교 L=60m에서 L=211m 변경에 따른 사업비 조정

❍ 전체사업비 내 사업별 집중투자와 선택으로 사업 효과 극대화

□ 향후 추진계획

❍ 2020. 9. : 힐링교 조성사업 준공

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 약초경영담당 (담당자 정연심)
추진실적	90%	완료예상	2019년 12월

고품질 전략약초 안정생산 지원체계 구축

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12.

❍ 위    치 : 전 읍ㆍ면

❍ 소요예산 : 922백만원(도 173.75, 군 333.75, 자부담 414.50)

❍ 사업내용 : 종자(종근, 모종), 방초용 농자재, 관수시설 등 지원

- 한방약초안정생산 지원사업(도비 173.75, 군비 173.75, 자부담 347.50)

- 전략약초 특화단지조성사업(군비 100, 자부담 67)

- 식품기능성평가 지원사업(군비 60)

□ 추진사항

❍ 2018. 12.    : 사업대상자 신청 모집

❍ 2019. 2.     : 사업대상자 선정 및 사업시행

❍ 2019. 7. ~  8. : 약초생산 전문기술교육 및 벤치마킹

❍ 2019. 5. ~ 10. : 약초재배 현장 점검 및 관리지도

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	922	922
국비
도비	173.75	173.75
군비	333.75	333.75
기타	414.50	414.50

□ 문제점 및 대책

❍ 약초식재 후 관리 기술부족 및 관리 소홀에 따른 고품질 약초생산 애로

→ 품목별 전문 기술교육 추진으로 약초생산농가 역량강화

→ 주요 생육기별 약초식재지 점검 및 관리지도로 약초재배지 관리 강화

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 11. : 약초재배 현장 수확기 점검 및 관리지도

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 휴양림담당 (담당자 김성혜)
추진실적	10%	완료예상	2023년 8월

동의보감촌 케이블카 설치 추진

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 1. ~ 2023. 8.

❍ 위    치 : 동의보감촌 광장 ~ 왕산

❍ 사 업 량 : 삭도 L=1.9km(편도)

❍ 사 업 비 : 25,000백만원(국비 3,000, 도비 2,000, 군비 20,000)

❍ 사업내용

- 상ㆍ중간ㆍ하부 정류장 각 1개소

- 케이블(로프) 시설 : L=1.87Km

- 곤돌라(캐빈) 시설 : 45대정도(8인승)

□ 추진사항

❍ 2018. 1. : 타당성검토 용역 시행

❍ 2019. 5. : 타당성검토 용역 완료

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 (~2019년)	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	25,000	600	1,400	10,000	13,000
국비	3,000			1,000	2,000
도비	2,000			1,000	1,000
군비	20,000	600	1,400	8,000	10,000
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 삭도 및 정류장 설치 소요예산 확보 어려움

→ 중앙부처 및 경남도 재정지원 요청

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 10. : 기본계획 및 실시설계용역 발주

❍ 2020. 6.  : 군관리계획 결정 신청

❍ 2020. 7.  : 환경영향평가(낙동강 유역환경청)

❍ 2021. 1.  : 공사 계약ㆍ착공

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 한방항노화담당 (담당자 문구열)
추진실적	100%	완료예상

제19회 산청한방약초축제 성공 개최

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 9. 27. ~ 2019. 10. 9.

❍ 위    치 : 산청IC입구 및 동의보감촌 일원

❍ 사 업 비 : 2,167백만원(국비 270, 도비 197, 군비 1,700)

❍ 사업내용 : 개막 및 제전행사, 학술행사, 전시행사, 체험행사, 판매행사, 문화예술공연, 연계행사, 경연행사, 축제홍보 등

□ 추진사항

❍ 2019. 5.             : 산청한방약초축제 총회 개최

❍ 2019. 6.             : 실무담당부서 회의 개최

❍ 2019. 6.             : 롯데칠성음료(주), ㈜무학 업무협약 체결

❍ 2019. 9. 27. ~ 10. 9 : 제19회 산청한방약초축제 개최

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 (~2019년)	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	2,167	2,167
국비	270	270
도비	197	197
군비	1,700	1,700
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 해당없음

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 11. : 제19회 산청한방약초축제 결산총회 개최

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 시설사업담당 (담당자 지효수)
추진실적	40%	완료예상	2021년 8월

동의보감촌 외곽순환도로 개설공사

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 1. ~ 2021. 4.

❍ 위    치 : 산청군 금서면 동의보감촌 일원

❍ 소요예산 : 3,000백만원(도비 1,000, 군비 2,000)

❍ 사업내용 : 순환도로개설 L=0.86km B=5.5m 교량 1개소

□ 추진사항

❍ 2019. 4. : 실시설계 및 행정절차(재해, 환경, 산지) 이행 완료

❍ 2019. 5. : 사업 착공(진도 40%)

❍ 2019. 8. : 교량 1개소 가설 완료

□ 사업예산                                                 (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	3,000	2,800	200
국비
도비	1,000	1,000
군비	2,000	1,800	200
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 순환도로 야간 통행을 위한 가로등 설치공사 필요

→ 2020년 향후 예산 확보(200백만원)

□ 향후 추진계획

❍ 2019. 10. : 순환도로 2차분 사업시행

❍ 2020. 8.  : 전체사업 준공

구 분	주요시책사업	담당부서	한방항노화실 시설사업담당 (담당자 지효수)
추진실적	10%	완료예상	2020년 12월

동의보감촌 출입문(동의,보감문) 설치

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2019. 10. ~ 2020. 12.

❍ 위    치 : 산청군 금서면 동의보감촌 일원

❍ 소요예산 : 3,000백만원(국비 1,500, 도비 450, 군비 1,050)

❍ 사업내용 : 진·출입문 2개소

□ 추진사항

❍ 2019. 3.  : 동의·보감문 디자인 개발 용역 시행

❍ 2019. 7.  : 디자인 확정 및 실시설계 완료

❍ 2019. 7.  : 특별교부세 지원 건의

❍ 2019. 10. : 2020년 관광자원 개발 사업(균특, 도비) 확보

□ 사업예산                                                (단위:백만원)

구분	총사업비	기 확보예산 ( ~2019년 )	‘20년	‘21년	‘22년	‘23년 이후	비고
계	3,000		3,000
국비	1,500		1,500
도비	450		450
군비	1,050		1,050
기타

□ 문제점 및 대책

❍ 해당없음

□ 향후 추진계획

❍ 2020. 1.  : 실시설계 완료

❍ 2020. 3.  : 공사 착공

❍ 2020. 12. : 공사 준공