= 2010년도 =

주요업무계획

주민생활지원과

1. 군민과 함께하는 공훈선양사업 추진

2. 예산절약형 통합보훈회관 건립 추진

3. 유림독립운동기념관 건립 추진

4.「산청군 지역사회복지계획」 수립

5. 찾아돕는 복지행정 구현

6. 위기가정「복지 응급실」운영

7. 저소득군민 삶의 질 향상 도모

8. 희망 주는 자활사업 추진

9. 저소득층 직업훈련 및 일자리 확충

10. 건강한 삶을 위한 의료급여서비스 지원

11. 국민운동단체 내실화

12. 보람있는 자원봉사 전개

13. 120민원기동대 운영 활성화

14. 가로등 전산화 관리

15. 적극적인 주민생활지원서비스 제공

군민과 함께하는 공훈선양사업 추진

◇ 보훈가족의 생활안정과 전 군민의 나라사랑 정신 확산

◇ 보훈단체 활동 및 운영 활성화를 위한 예산 지원

□ 추진방향

◦ 군민의 자발적인 참여 및 관심 제고를 위한 보훈시책 추진

◦ 국가보훈대상자의 희생과 공헌에 상응한 예우 및 지원 강화

□ 추진계획

◦ 현충일 및 위령제 행사지원

∙현충일 추념행사 : 5개소(산청, 삼장, 시천, 단성, 생비량면)

∙산청 시천․삼장 민간인 희생사건 위령제

◦ 보훈단체 운영 지원

∙보훈단체 운영비 : 7개 단체

∙전적지 순례행사 지원

◦ 참전유공자 지원

∙참전명예수당 : 252,000천원(월 30,000원×700명×12개월)

∙사망위로금 : 6,000천원(1인 200,000원×30명)

◦ 현충시설 유지 관리(충혼탑 및 충혼각, 참전기념공원)

◦ 독립유공자 유족 의료비 지원 : 2세대 3명(도비재배정)

◦ 독립유공자 묘지 관리비 지원 : 10기(도비)

◦ 참전 기념공원 하수구 정비공사 : L=23.0m B=0.4m

□ 기대효과

◦ 국가보훈대상자에 대한 예우 및 지원확대로 자긍심 고취

예산절약형 통합보훈회관 건립 추진

◇  보훈회관 신축을 통한 보훈가족 복지향상에 기여

◇  보훈관련 8개 단체의 통합회관을 건립․운영으로 예산절감

□ 사업개요

◦ 위    치 : 산청읍 옥산리 244-5번지 일원

◦ 사업기간 : 2009. 3 ～ 2010. 12

◦ 규    모 : 부지 780㎡ / 연면적 712㎡(지상 3층)

◦ 주요시설 : 사무실, 회의실, 다목적 공간, 화장실 등

◦ 사 업 비 : 1,157백만원(도비 500, 군비 657)

※ 이용단체 : 8개 단체 4,943명

□ 그간 추진실적

◦ 부지확보 완료 : 781㎡(사유지 3필지 171㎡, 115백만원) / ′08. 8

◦ 설계용역 완료 : 용역비 42백만원 / ′09. 4

◦ 경남도청 방문 2010년 당초예산 반영 건의 : ′09. 9

□ 추진계획

◦ 통합보훈회관건립공사 시행 : 2010. 1 ～ 2010. 12

⇒ 연면적 : 3층 712㎡, 철근 콘크리트조

□ 문제점 및 대책

◦ 도내에서 통합보훈회관건립이 최초로 추진되는 관계로 도비확보 애로

⇒ 도 관련부서 방문 지속적인 설득으로 도비 500백만원 확보 노력

□ 기대효과

◦ 보훈가족의 자긍심 고취 및 복지향상에 기여

◦ 통합사무국 운영을 통한 보훈단체 운영비 및 시설유지관리 예산절감

유림독립운동기념관 건립 추진

◇  유림독립운동 실상의 보존으로 민족자존정신 현창

◇  독립운동 정신의 계승으로 민족자존과 국가기상 확립

□ 사업개요

◦ 위    치 : 단성면 사월리 973-1번지 일원

◦ 사업기간 : 2008. 1 ～ 2011. 6

◦ 규    모 : 부지 3,223㎡ / 기념관 495㎡

◦ 주요시설 : 기념관, 기념비, 전시실, 주차장, 편의시설(화장실) 등

◦ 사 업 비 : 3,950백만원 (분권1,050  국비1,000 도비900 군비1,000)

□ 그간 추진상황

◦ 예산확보 : 700백만원(분권 500, 군비 200)

◦ 산청군관리계획결정용역 시행 : 44백만원 / ′09. 2 ～ ′09. 10

◦ 사업변경 승인 : 사업비 5,102백만원을 ⇒ 3,950백만원으로 변경

◦ 건립부지 매입 : 3,223㎡ / ′09. 11

◦ 기본 및 실시설계용역 시행 : 154백만원 / ′09. 10 ～ 2010. 1

□ 추진계획

◦ 유림독립운동기념관건립공사 시행 : 2010. 2 ～ 2011. 6

◦ 전시자료 및 물품 수집 : ′09. 10 ～ 2010. 10

◦ 기념관 개관 : 2011. 7

□ 문제점 및 대책

◦ 국가보훈처에서 분권교부세 지원으로 국비 추가지원은 어렵다는 의견임

⇒ 행정안전부 방문 지속적인 설득으로 특별교부세 1,000백만원 확보 노력

◦ 2010년 분권교부세 지원 보류 - 사업 미착공

⇒ 부지매입 및 사업착공 후 신청 / 2010. 2

□ 기대효과

◦ 나라사랑의 표상으로 범국민 교육장화

◦ 애국정신 계승으로 국가발전의 정신적 근간 마련

「산청군 지역사회복지계획」수립

◇ 중앙정부 권한의 지방분권화, 복지사업의 지방이양(67개) 등으로

지방의 자율성과 책임성 강화 및 지역복지의 중요성 부각

◇ 지역실정에 맞는 복지정책 수립을 통해 지역복지 역량 강화

□ 사업개요

◦ 기    간 : 2009. 10 ～ 2010. 6. 30 / 적용기간 : 2011～2014년

◦ 대상사업 : 기초생활보장, 노인복지, 장애인복지, 보육․아동, 여성복지,

청소년복지, 지역복지, 보건의료서비스사업 등

◦ 수립절차 : 시행계획안 마련→ 주민의견 수렴(공고 등)→ 지역사회복지           협의체 심의․확정→ 보고 및 시행

◦ 수립주체 : 산청군(지역사회복지협의체, 용역기관)

◦ 소요예산 : 58,000천원

◦ 근    거 : 사회복지사업법 제15조의3

□ 추진계획

◦ 제2기(2011～2014년) 지역사회복지계획수립팀 구성 : ′09. 10

◦ 계획 디자인(design)수립 : ′09. 10～′09. 12

◦ 계획수립관련 지역의견 수렴(욕구조사 및 자원조사) : 2010. 1

◦ 욕구 및 자원분석과 영역별 우선순위사업 결정 : 2010. 2

◦ 부문별사업계획 수립 : 2010. 4

◦ 지역의견수렴 및 심의 : 2010. 5

◦ 지역사회복지계획 확정 : 2010. 6

□ 기대효과

◦ 사회복지서비스 수요자 만족도 제고 및 한정된 자원의 효율적 활용

찾아 돕는 복지행정 구현

신 빈곤층 위기가정 등 다양한 복지 수요자의 어려움을 찾아서 해소해 줌으로써 삶의 희망 제고를 통한 군정발전 동참계기 마련

□ 추진방향

◦ 소득․재산 적정 조사 및 선정으로 복지 사각지대 해소

◦ 복지수요에 부응하는 능동적인 서비스 기반 마련

□ 추진계획

◦ 기   간 : 연중

◦ 대   상 : 사회취약계층

◦ 방   법 : 정기적 마을순회 및 어려운 세대 직접방문 조사

◦ 내   용

- 읍면과 공조한 정기적 마을순회를 통한 복지수요자 적극 발굴조사   및 보장 결정여부 조기 통보

- 복지대상자 제외 시 신청자 수요에 맞는 맞춤형 서비스 연계

- 조사․결정의 객관성 확보를 위한 사례검토 회의 개최 : 주1회

□ 기대효과

◦ 찾아서 지원하는 능동적 복지행정 추진으로 저소득층 위기상황

조기 해소

◦ 삶의 의욕고취를 통한 군정발전 동참계기 마련

위기가정「복지 응급실」운영

일시적인 생계곤란 등의 어려움으로 도움을 필요로 하는 위기가정에 대한 신속한 지원으로 위기상황을 조기에 해소하여 저소득층화 예방 및 생활안정을 통한 군정 발전을 도모

□ 추진방향

◦긴급지원대상자 발굴 및 신속 지원

◦타 복지급여 연계 및 민관협력 발굴 자원에 대한 연계사업 추진

□ 추진계획

1. 찾아가는 「복지상담실」운영

◦ 기  간 : 연 중

◦ 대  상 : 복지지원 수요자(기초생활수급자 등)

◦ 방  법 : 읍면 상담실 활용 및 복지지원 신청 시 현장방문 조사

◦ 내  용

- 복지지원신청 조사상담 및 결정, 제외․중지자에 대한 서비스 연계

2. 위기가정 긴급복지 지원

◦기  간 : 연 중

◦대  상 : 생계곤란 등 위기상황에 처한 저소득 군민 및 휴․폐업

자영업자(재산 7,250만원, 금융재산 300만원 이하)

◦지원종류 : 생계․의료비 지원 등

□ 기대효과

◦ 저소득층 위기상황 조기 극복으로 생활안정 도모

◦ 다양한 복지 수요자에 대한 신속․적정 지원으로 복지행정 신뢰 제고

저소득 군민 삶의 질 향상 도모

◇ 기초생활보장수급자의 생활안정을 위한 복지서비스 지원 강화

◇ 다양한 복지서비스 제공으로 신 빈곤층의 자활․자립 유도

□ 추진방향

◦ 보호가 필요한 저소득층에 대한 생활안정 및 자립지원 강화

◦ 취약계층을 위한 다양한 복지서비스 제공으로 복지 체감도 향상

□ 수급자 현황

◦ 기초생활보장수급자 : 1,608세대 2,700명(군 인구의 7.6%)

◦ 차상위계층 :  726세대 1,631명(군 인구의 4.6%)

□ 추진계획

◦ 저소득계층 생활안정지원

∙ 생계․주거․교육․장제․해산비 지원 : 1,608세대 9,300백만원

∙ 저소득주민 건강보험료 및 장기요양보험료 지원 : 1,100세대 73백만원

∙ 차상위계층 양곡할인 지원 :  726세대 30백만원

◦ 기초생활수급자 주거환경개선사업 추진  : 20세대 40백만원

◦ 자활·자립기반 조성 지원사업 추진

∙ 기초생활보장 및 생활안정기금 지원 : 15세대 247백만원

∙ 생업자금 및 전세자금융자 알선

- 생업자금/세대 20백만원, 전세자금/세대 28백만원

◦ 저소득주민 자녀 장학기금 조성 확대 : 310백만원

◦ 수급자 및 저소득주민 자녀의 건전한 성장을 위한 지원 확대

∙ 자녀장학금 지원 : 20명 11백만원

∙ 중․고교 신입생 교복구입비 지급 : 80명 16백만원

∙ 대학생 멘토링 실시 : 13명 30백만원

□ 기대효과

◦ 저소득층 기초생활 내실화로 최저생활보장과 다양한 복지서비스

제공으로 안정된 생활유지

희망 주는 자활사업 추진

◇ 저소득층의 근로기회 제공으로 자립기반 조성 및 자활능력 고취

◇ 기초능력 배양으로 자활공동체 등 창업에 필요한 인프라 구축

□ 추진방향

◦ 자활사업을 활용한 사회복지서비스 확충 및 저소득층 일자리 마련

◦ 근로여건 조성, 능력개발 등 체계적 지원으로 공동체 창업 유도

□ 추진계획

◦ 저소득계층 일자리 제공

∙ 직접시행 자활근로사업

- 군․읍․면 시행 자활근로사업 : 70명 538백만원 / 환경정비, 복지도우미

- 특별지원사업 : 20명 109백만원 / 문화재관리, 공공시설물 관리

- 바우처 방식 지원사업 : 45명 385백만원 / 가사간병도우미

∙ 위탁시행 자활근로사업

- 시행방법 : 「산청지역자활센터」위탁 시행

- 사 업 비 : 6개 사업단 60명 559백만원

- 사업분야 : 집수리, 청소, 유기영농, 약초재배, 건강증진도우미, 통합교육                       보조 사업

∙ 공동체 창업 지원

- 자활공동체 창업 초기자금 지원 : 70백만원

□ 문제점 및 대책

◦ 타 정부지원 일자리사업에 비해 급여수준이 낮아 자활사업 참여 기피

※ 공공근로사업 35천원/일, 자활근로사업 시장진입형 31천원/일

□ 기대효과

◦ 저소득계층의 자활기반 조성으로 소득증대 활성화

저소득층 직업훈련 및 일자리 확충

◇ 취업역량 강화로 고용기회 및 사회안정망 확대

◇ 저소득층 실업자에 대한 다양한 일자리 제공으로 실업난 해소 및 생활

안정화 도모

□ 추진방향

◦ 저소득층에 대한 다양한 직업훈련기관 안내로 적성․선호도가 높은 맞춤식 취업교육 유도

◦ 저소득 실업자에 대한 사회적 일자리 확대 추진으로 생계안정 도모

□ 추진계획

◦ 취업 역량 강화

- 지역실업자 직업훈련 실시 : 10명 28백만원

∙차량정비, 미용, 요리, 간호조무, 컴퓨터활용 등 90여개 직종

- 취업알선 추진 활성화

∙개인의 특성과 적성을 고려하여 녹색성장사업 추진 기업체에 우선

취업알선

∙취업정보센터 운영 : 군 홈페이지「취업정보」란 운영, 담당자 지정

◦ 사회적 일자리사업 적극 추진

- 행정인턴사업      : 12명 138백만원

- 중소기업 인턴사업  :  5명  12백만원

- 공공근로사업        : 25명  266백만원

□ 문제점 및 대책

◦ 지역실업자 직업훈련 및 중소기업 인턴사업의 경우 지원자가 적어

인원 모집에 애로를 겪고 있음

◦ 연초 집중 홍보로 사업인원 조기 모집

□ 기대효과

◦ 실업․실직자, 비진학청소년 등 고용 취약계층에 대한 일자리 제공으로       자활․자립기반 조성 및 생활안정 도모

건강한 삶을 위한 의료급여서비스 지원

◇ 수급자 의료 사각지대 해소를 통한 건강한 삶의 질 향상 도모

◇ 철저한 수급자 관리로 의료급여제도의 건전성 안정화 기여

□ 추진방향

◦ 저소득층에 대한 의료급여 적정 지원으로 의료비 부담 경감 및 생활안정 유지

◦ 방문상담, 교육을 통한 건강증진 및 의료급여제도의 건전성 확보

□ 현    황

(단위 : 명)

계	수급자		국가 유공자	보장시설 수급자	기타	비고
	1종	2종
2,790	1,614	766	106	282	22

□ 추진 계획

◦ 진료비 소요예산 : 8,560백만원(국비80%, 도비16%, 군비4%)

- 군비 부담금   :  342백만원

◦ 현금급여비 지급 :  185백만원(국비80%, 도비20%)

- 장애인보장구, 보상금, 상한제, 요양비, 건강생활 유지비 잔액 등

◦ 사례관리 및 사후관리

- 방문상담, 중증 질환자 등록, 상해외인, 중복청구, 부당이득금 징수 등

◦ 의료급여 연장승인, 선택의료기관제 운영

◦ 의료급여 수급자 철저한 자격관리

□ 기대효과

◦ 저소득층에 대한 적정한 의료서비스로 건강사회 구현

◦ 철저한 수급자관리로 의료비 예산 절감

국민운동단체 내실화

국민운동 단체의 건전한 육성지원을 통하여 화합하고 살기 좋은

산청만들기 견인 역량 제고

□ 추진방향

◦ 지역발전 역량 강화를 위한 개인과 단체 교육기회 확대

◦ 단체별 특성 있는 활동을 통한 위상제고

◦ 연수대회 및 비교견학을 통한 단체 활동역량 강화

□ 추진계획

◦ 지역여건 및 단체 특성 활력화 사업 지원

∙ 칭찬하기 운동, 모범가정 발굴, 홀로계신 어르신 봉사활동 등

◦ 봉사활동 다양화

∙ 우리고장 알리기, 사랑의 어르신 섬기기, 선행자 찾기 등

◦ 회원 사기앙양 및 활동역량 강화

∙ 연수대회, 초청강연회, 안보현장 견학, 전국대회 등

◦ 각종 축제 적극 참여를 통한 지역사랑하기 운동 동참 확산

□ 문제점 및 대책

◦ 노령화로 인한 신규 회원가입 애로

⇒ 새로운 과제 발굴로 참여 분위기 확산

⇒ 연수대회 및 견학 등을 통한 신규회원 가입 계기 마련

□ 기대효과

◦ 지역발전 핵심동력 창출을 통한 생동감 있는 사회분위기 조성

◦ 화합하고 참여하는 군민정신 함양

보람있는 자원봉사 전개

◇ 숨어있는 자원봉사자 발굴로 자긍심 고취

◇ 다양한 봉사 프로그램 개발 및 참여 확산

□ 추진방향

◦ 자원봉사를 통한 행복하고 보람찬 사회생활 확산

◦ 참여분위기 제고를 위한 프로그램 공모 및 인센티브 제공

□ 추진계획

◦ 자원봉사자 적극 발굴

∙ 자원봉사자  : 6,786명(군 인구의 19.3%) → 2010년 7,276(20.7%)

∙ 사실상 활동하는 미등록 봉사자 적극 등록․관리

∙ 관외 봉사자(단체)에 대한 관심 및 유대 강화 : 감사서한, 축제초청

◦ 자원봉사 마일리지 정기 통보로 봉사자 보람지수 체감 제고

◦ 자원봉사 프로그램 공모 및 참여

∙ 인터넷 홈페이지를 통한 프로그램 공모 및 봉사자(단체) 모집

∙ 우수 봉사활동 프로그램 참여 확산

	〈 봉사자 사기앙양 인센티브 제공 〉
∙ 상해보험 가입 ∙ 모범봉사자 : 표창 및 선진지 견학 ∙ 단계별 마일리지 달성자(500, 700, 1,000시간) : 감사 및 축하전문 ∙ 마일리지 1,200시간 달성자 : 인정패, 축제초청, 국․내외 연수

□ 기대효과

◦ 자원봉사활동 참여도 제고

◦ 자원봉사를 통한 보람 있는 생활로 따뜻한 사회분위기 확산

120민원기동대 운영 활성화

일상 생활불편을 적극적으로 해결하여 편익증진 및 주민부담 경감

□ 추진방향

◦ 생활민원 즉시처리로 찾아서 해결하는 현장행정 구현

◦ 120자원봉사자 인정감 부여로 활동 내실화

□ 추진계획

◦ 120자원봉사자 봉사활동

∙ 활동방법 : 월1회 1마을 지정

∙ 활동분야 : 농기계수리, 이․미용, 가전제품, 의료봉사, 전기, 장수사진 등

◦ 생활민원 불편사항 해결

∙ 가로등 신․이설 및 교체 : 1,087백만원

∙ 고장가로등 수리

∙ 가정용 전기고장 수리

∙ 관내 주민 상조민원 지원 : 천막 1조, 식판 4조, 전기 설치

◦  신규 120자원봉사자 모집 : 주택수리, 도배 등 봉사분야 확대

□ 문제점 및 대책

◦ 농촌가로등 설치 민원 계속 증가 추세

⇒ 소요예산 증액 확보 필요(‘09년 443백만원 →’10년 1,087백만원)

◦ 노인 단독거주 가구 증가

⇒ 어려운 가구 소규모 주택수리, 벽지도배 등 생활불편 해소

□ 기대효과

◦ 주민의 피부에 와 닿는 봉사행정 구현

가로등 전산화 관리

농촌가로등을 비롯한 시가지, 공원 등에 설치되어 있는 각종

가로등의 효율적인 유지관리 도모

□ 현    황

◦ 가로등 현황 ― 3,690등

구 분	합계	주민생활 지 원 과	행정과	문 화 관광과	경 제 도시과	상하수도 사 업 소
등 수	3,690	3,205	23	265	171	26

□ 추진계획

◦ 가로등 D/B구축

∙ 수기로 관리하고 있는 가로등 위치, 시설 및 유지보수내역 등을

전산 관리하여 가로등 관리체계 확립

∙ D/B 구축 프로그램 구입

◦ 가로등 전수조사

∙ 가로등 D/B구축을 위한 가로등 전수조사 용역

□ 문제점 및 대책

◦ 업무관련 부서별로 가로등을 관리하고 있어 실태파악, 유지 보수

등에 효율적인 인력 및 예산활용 곤란

⇒ 가로등 설치 : 관련부서의 계획에 의거 소관별로 설치

⇒ 사후관리 : 유지관리의 효율성을 위하여 단일부서에서 일괄관리

(고장수리, 사용료 지출, 실태조사 등)

※ 가로등 전담부서 신설 후 추진

□ 기대효과

◦ 체계적인 가로등 관리로 효율적인 유지관리

◦ 고장 수리 등 신속, 기동성 강화

적극적인 주민생활지원서비스 제공

주민생활지원서비스 자원 발굴 및 민․관 네트워크 연계 강화로

복지수요 욕구에 적극 부응

□ 추진방향

◦ 통합된 사회복지지원시스템의 적극 운영으로 지역사회 자원의 합리적

활용 관리 및 배분

◦ 주민복지 수요에 적극적인 서비스 제공으로 군민 삶의 질 향상

∙ 8대 서비스 분야 : 복지, 보건, 고용, 주거, 평생교육, 생활체육, 문화, 관광

∙ 6대 서비스 대상 : 영․유아, 아동․청소년, 청장년, 노인, 장애인, 여성

□ 추진계획

◦ 주민생활서비스 제공 네트워크 활성화

∙「통합 민관협의체」본격 운영 : 8개 분야 72명

∙ 분과별 모임 활성화 : 효율적인 서비스 제공 방안 모색

◦ 사회복지서비스 자원 발굴 및 홍보 강화

∙ 민․관 서비스 자원 적극 발굴 및 자료 입력

∙ 서비스 범위 및 신청절차 공지 등 적극 홍보

◦  서비스 자원 운용 시스템 가동 및 평가

∙ 서비스 대상자별 수요 파악 → 서비스 제공(기관, 단체 연계) → 평가실시    → 문제점 보완, 수범사례 파급

◦  사례관리 실시로 서비스의 적시성․효율성 제고

∙ 서비스 중복 및 누락 조정

∙ 유사 서비스 수요 발생시 즉시 연계

□ 기대효과

◦ 서비스 자원의 효율적인 활용으로 적극적인 복지서비스 추진

◦ 지역주민이 체감하는 복지서비스 수준 향상